Aktualności

  Turystyczny Fundusz Gwarancyjny

Streszczenie:
Apel Izby Turystyki Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 17 kwietnia 2013 roku

Pełna wiadomość:

Izba Turystyki Rzeczypospolitej Polskiej zwróciła się z apelem do Przewodniczącego Stałego Komitetu przy Radzie Ministrów Pana Jacka Cichockiego o odrzucenie założeń projektu ustawy o Turystycznym Funduszu gwarancyjnym z dnia 17 kwietnia 2013 roku

 
Uzasadnienie:
 
·         przedłożony Radzie Ministrów projekt założeń w/w ustawy nie był konsultowany z branżą turystyczną. Obecna wersja założeń projektu ustawy o TFG zasadniczo różni się od tej, jaka została przedstawiona do tzw. konsultacji społecznych w pierwszej połowie 2013 r. Zwróciła na to uwagę także Kancelaria Prezesa Rady Ministrów w dokumencie KRM-24-156-13 z dnia 08.11.2013,
 
·         nie jest możliwe osiągnięcie celu wskazany przez MSiT tj. cyt” wzmocnienie systemu zabezpieczeń  finansowych.. '' poprzez utworzenie drugiego filaru w sytuacji, kiedy pierwszy filar jest absolutnie nieszczelny, a wiele zawartych w nim rozwiązań zdeaktualizowało się,
 
·         nie dokonano analizy i oceny efektywności zmian zabezpieczeń finansowych wprowadzonych w maju 2013 poprzez nowelizację rozporządzenia Ministra Finansów ,
 
·         zaproponowano najbardziej restrykcyjne rozwiązanie problemu zabezpieczeń finansowych organizatorów turystyki spośród wszystkich państw europejskich, w których albo funduszu nie ma ( Niemcy, Czechy, Słowacja), a jeżeli fundusz istnieje, to funkcjonuje: albo na zasadach dobrowolności (Francja, Hiszpania, Węgry), albo obligatoryjność dotyczy wybranej grupy organizatorów (GB - tylko czartery), albo jest wyłącznie jedyną formą zabezpieczenia ( Dania). Polscy organizatorzy turystyki mają mieć obowiązkowe zarówno gwarancje ubezpieczeniowe jak i obowiązkowy fundusz.
 
·         dokonano niezwykle optymistycznych wyliczeń przewidywanych kosztów obsługi TFG, tak pod kątem zakresu zadań tej nowej instytucji, jak również pod kątem możliwości ich realizowania w praktyce. Problem ten został poruszony także przez Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego w piśmie z dnia 16.05.13 do MSiT,
 
·         powołanie TFG stanowić będzie dodatkowego obciążenia regulacyjne. Podniesione gwarancje w rozporządzeniach, zwiększona kontrolami nad biurami w ustawie i nakładanie nowych opłat na fundusz w efekcie może doprowadzić do przeregulowania działalności turystycznej,
 
·         powołanie TFG wpłynie negatywnie na sytuację przedsiębiorców turystycznych, zwłaszcza małych i średnich, którzy najbardziej odczuli już zmiany, wynikające ze znowelizowanego rozporządzenia MF dotyczącego gwarancji ubezpieczeniowych i bankowych
 
·         powołanie TFG przy obecnym kształcie pierwszego filaru, zwiększy zjawiska upadłości biur, z jednoczesnym dodatkowym obciążeniem tych biur, które pracują, uczciwie, a także zwiększy ryzyko dla potencjalnych klientów,
 
·         istnieje inne rozwiązanie, poprawy funkcjonowania , monitoringu działalności regulowanej biur podróży. Jest ono mniej kosztowe, wolne od ryzyka tworzenia nowej instytucji kontrolno – finansowe, a jednocześnie traktujące problem zabezpieczeń organizatorów turystyki w sposób kompleksowy. Wskazał je m.in. przez Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego w „Uwagach do projektu...... z dnia 16.05.2013 oraz organizacje samorządu gospodarczego (pismo ITRP z dnia 22.05.2013 ). Jest to naprawa pierwszego filaru w postaci ustawy o usługach turystycznych oraz aktów wykonawczych.
 
            Izba Turystyki RP stoi na stanowisku, że w interesie polskiego rynku turystycznego leży takie usprawnienie systemu zabezpieczeń finansowych, które zapewni adekwatną ochronę zarówno praw turystów, jak również przedsiębiorców turystycznych. Winno to nastąpić poprzez rozwiązania systemowe, a nie powoływanie kolejnej instytucji w postaci funduszu. Wprowadzenie go w obecnych uwarunkowaniach prawnych, niesie za sobą jeszcze większe ryzyko nadużyć finansowych, niż mieliśmy do czynienia w ostatnim czasie.
 
            W związku z powyższym Izba Turystyki RP apeluje o odrzucenie założeń projektu ustawy o TFG i pilne przystąpienie do napisania nowej ustawy turystycznej.
 
 
 
                                                        Z poważaniem
                                                          Marek Ciechanowski
                                                         Wiceprezes IT RP
 


Data: 20/02/2014, 00:00 Wprowadził: ŚIT źródło: ITRP

Brak komentarzy dla tej wiadomości.


Dodaj komentarz:
Imię, Nazwisko:
Email:
Treść:






Archiwum:

Kategorie:

Wyszukaj ofertę
 
Cena: - - - PLN
Trwa ładowanie...
Więcej opcji